山海图张平：埃及新能源市场及投资机遇（2025东南亚北非出海峰会发言稿全文）

时间：2026-01-03 08:17:34     来源： 火狐娱乐app

                                                                                            

  今年五六月份我两次前往埃及，待了十多天，走遍了埃及东半部和尼罗河三角洲，对当地有了初步且直观的认识。

  结合我们公司对新能源产业的长期研究和各国市场报告，今天我重点分享埃及新能源产业的发展前途——在我看来，埃及最适合布局的产业就是新能源。

  分享前先看几张照片：第一张是埃及新首都的非洲第一高楼，由中建八局承建；中间是著名的燃气电站和赛德港；还有我们埃及办公室的实景，当时已经有十几名员工；最后是红海和地中海的风景，埃及的海洋环境很美。值得一提的是，埃及的油价特别便宜，一箱油一两百块钱就能随便开一天，交通出行成本很低。

  埃及总装机容量约59.6GW，对于1.18亿人口来说，这个规模其实不算低——对比印尼2.7亿人口、100GW装机容量，埃及的电力基础并不薄弱。

  第一，人均用电量低且分布不均：埃及人均年用电量约1493KWh，世界上的排名第120位，仅为中国的五分之一（中国约7000KWh）。除开罗等核心城市外，别的地方经常限电、停电；

  第二，电力损耗与盗窃严重：盗电现象普遍，部分居民非法篡改电表或直接接线用电；更有甚者偷盗高压电缆，曾发生过电线杆倒塌后，电缆被农民分段捡走，导致线路两三个月没办法恢复的情况；

  第三，输电线路老化：核心输电线路已有五六十年历史，阿斯旺水坝到开罗、尼罗河三角洲的输电距离达800-900公里，线路老化进一步加剧了电力损耗。

  阿斯旺水坝：由苏联援建，1967年投入运行，装机容量仅2.1GW，不足中国三峡电站（20GW）的十分之一。近年因上游苏丹修建大坝截留水源，发电量持续下降；

  西门子燃气电站：赛西总统时期引入，一次性上马三个大型燃气电站，总装机14.4GW，单个电站装机约4.8GW，是全球规模领先的燃气电站项目，总投资达80亿欧元，分别位于赛德港附近、新首都周边等地；

  可再生能源项目：红海沿岸已建成扎法拉纳（545MW）、加巴尔·埃尔·扎伊特（580MW）等风电场，总装机约1.1GW；阿斯旺本班太阳能发电园已建成40座太阳能发电厂，总装机2GW，今年年底并网容量预计达6-7GW。

  首先是太阳能资源：埃及94%的国土为沙漠，日照条件全球顶尖，年日照时长普遍达2000-3200小时，阿斯旺本班地区更是高达3865小时，相当于每天10小时之后的有效光照，且全年干旱少雨（2024年仅下过2毫米雨），几乎无天气干扰；

  其次是风能资源：红海沿岸存在稳定的海陆风， 平均风速9-12米/秒，匀速且风力适中，既不会因风速过大损坏设备，也不会因风速过小影响发电效率，总潜力约13GW，目前仅开发部分，剩余空间充足。

  首先是减少外汇消耗：埃及每年外汇收入约500亿美元（侨汇300亿、旅游153亿、运河收费66亿），但硬性支出居高不下，仅进口粮食就需199亿美元，进口天然气61亿美元。

  埃及天然气年消耗量600亿立方米，自产仅475亿立方米，141亿立方米需进口（其中48%来自以色列），发展新能源可直接减少传统能源进口，节省外汇；

  埃及的新能源成本优势凸显：当前集中式光伏发电成本已降至0.1-0.2元/度，储能成本0.2-0.3元/度，综合成本接近传统煤电（0.3元/度）。

  随着技术进步，预计三年内光储综合成本将跌破0.12元/度，经济性将全面超越传统能源；

  在国家战略导向层面，埃及明确目标：2030年可再次生产的能源发电占比达42%，其中光伏发电占比约22%，需新增31GW光伏装机容量，战略确定性强。

  疫情期间，埃及侨汇、旅游收入锐减，苏伊士运河收费因红海局势一下子就下降，叠加粮食、大宗商品涨价，导致外汇存底耗尽，严重缺乏项目投资资金。

  目前埃及新能源项目主要依赖国际金融机构（如IFC、欧洲复兴开发银行）和海外投资者，融资成本较高（如世界银行贷款利率约7%）。

  埃及本土制造业基础薄弱，缺乏新能源核心技术，光伏、风电、储能的设备供应、技术上的支持均需依赖外国公司；

  沙漠地区夏季地表温度可达60-80℃，对光伏组件的散热、可靠性要求极高；

  埃及电网老化严重，总装机59GW但峰值供电能力仅38GW，设备技术落后、线路容量不够，难以适配新能源发电的间歇性特点。

  光伏白天发电、夜间停发的特性，对电网调峰能力提出更高要求，而埃及储能选择空间存在限制——无合适地形建设抽水蓄能电站，空气压缩、重力储能容量小或成本高，仅电化学储能具备可行性，但当前成本较高。

  1. 开发模式：采用“建设-拥有-运营（BOO）”模式，企业可自主投资建设、拥有并运营电站；

  2. 长期购电协议（PPA）：由埃及电力传输公司（EETC）作为购电方，签订20-30年长期购电协议，保障电站收益稳定性；

  3. 激励措施：本班光伏园区项目享受25年补贴电价，可再次生产的能源项目资本部分仅需缴纳5%增值税，埃及央行提供融资贷款保障。

  1. 集中式光伏电站：国家层面需新增31GW光伏装机，适合国央企牵头投资，通过与埃及政府谈判获取项目资源，搭配国家政策性银行融资，民企可参与设备供应、EPC工程等配套环节。

  目前中国能源集团等企业已在洽谈十几GW规模的光伏项目，核心分歧集中在电价（中方期望2.5美分/度，埃方期望2美分/度）；

  2. 风力发电项目：红海沿岸剩余风能潜力约11GW，投资规模预计达数百亿至千亿元，可参与设备供应、EPC总承包等环节，金风科技已参与苏伊士湾500MW风电场项目；

  3. 电网改造：埃及电网升级需求迫切，特高压输电线路、变压器、开关柜等设备缺口巨大。

  中国西电、中国电力技术装备集团已参与埃及500千伏输电工程（120公里），后续改造空间广阔；

  4. 分布式光伏：工商业领域可针对园区自发自用需求布局，尤其非开罗地区经常停电，光储一体化项目可保障生产连续性；家用光储项目在停电频发区域存在一定市场，但整体规模较小。

  埃及新能源产业兼具“顶级自然禀赋+明确战略导向+迫切现实需求”，是中企出海的潜力赛道。

  尽管面临资金、技术、电网等挑战，但随着新能源成本持续下降、埃及政策支持力度加大，这样一些问题都可通过合作模式创新逐步解决。

  后续我们将持续跟踪埃及新能源市场动态，若大家对具体项目对接、市场调查与研究感兴趣，欢迎跟我们交流。